Do 31 grudnia 2009 roku opodatkowaniu podatkiem od gier nie podlegało prowadzenie działalności w zakresie loterii promocyjnych, w których uczestniczy się przez nabycie:

 

Od 1 stycznia 2010 roku obowiązują nowe przepisy dotyczące podatku od gier i loterii audioteksowej. Dokładnie formy te nie korzystają już ze zwolnienia od podatku. Przychód uzyskiwany z loterii i gier od 1 stycznia 2010 roku podlega opodatkowaniu według zasad przewidzianych w Ustawie z 19 listopada 2009 roku o grach hazardowych (Dz. U. nr 201, poz. 1540), która zastąpiła regulacje podatkowe z ustawy o grach i zakładach wzajemnych.

 

Nowe przepisy wprowadziły następującą definicję loterii audioteksowych. Są to loterie, w których uczestniczy się przez odpłatne połączenie telefoniczne lub wysyłanie SMS-ów z użyciem publicznej sieci telekomunikacyjnej, a podmiot urządzający loterię oferuje wygrane pieniężne lub rzeczowe.

 

Obowiązek podatkowy powstaje z chwilą rozpoczęcia wykonywania działalności, a kończy się w momencie jej zaprzestania. Podatnikiem podatku od gier jest osoba fizyczna, osoba prawna oraz jednostka organizacyjna niemająca osobowości prawnej prowadząca działalność w zakresie gier hazardowych na podstawie koncesji lub zezwolenia, podmioty urządzające gry objęte monopolem państwa oraz uczestnicy turnieju gry pokera.

 

Przedmiotem opodatkowania podatkiem od gier jest urządzanie gier hazardowych, z wyłączeniem loterii promocyjnych i turnieju gry pokera.

 

Urządzanie gier audioteksowych od 1 stycznia 2010 roku jest opodatkowane według stawki 25 proc. Rząd nie wprowadził przepisów przejściowych, które warunkowałyby zwolnienie od tego podatku po wejściu w życie nowych przepisów. Zmiana uregulowań wzbudziła wątpliwości podatników dotyczące sposobu opodatkowania loterii trwających na przełomie roku. Rozstrzyga je interpretacja indywidualna z 5 maja 2010 roku (sygnatura IPPP2-443-103/10-4/JB) wydana przez Dyrektora Izby Skarbowej w Warszawie.

 

Wnioskodawca zwrócił się z pytaniem, jak powinien opodatkować loterię, która rozpoczęła się w czasie, gdy obowiązywała ustawa o grach i zakładach wzajemnych, która zwalniała z opodatkowania podmiot organizujący loterię, a zakończyła po wejściu w życie nowych przepisów.

 

Stanowisko Dyrektora Izby Skarbowej jest następujące: „w ustawie o grach hazardowych nie określono przepisów przejściowych regulujących kwestie opodatkowania podatkiem od gier loterii audioteksowych, których rozpoczęcie nastąpiło pod rządami ustawy o grach i zakładach wzajemnych, a kontynuowanych w trakcie obowiązywania ustawy o grach hazardowych. Powoduje to, iż urządzanie loterii audioteksowych do 31 grudnia 2009 roku korzystało ze zwolnienia od podatku od gier. Natomiast urządzanie loterii audioteksowych po 1 stycznia 2010 roku, tzn. wykonywanie czynności podlegającej opodatkowaniu podatkiem od gier po tej dacie, powoduje obowiązek rozliczenia tego podatku według przepisów obowiązujących w dniu wykonania tej czynności”.

 

Wynika z tego w sposób jednoznaczny, że przychód uzyskiwany z loterii od 1 stycznia 2010 roku podlega opodatkowaniu od gier, niezależnie od chwili rozpoczęcia loterii.

 

Działalność w zakresie gier i zakładów wzajemnych można prowadzić wyłącznie na podstawie koncesji lub zezwolenia. Zezwolenie to uprawnienie do wykonywania oznaczonej działalności w sposób i na warunkach przewidzianych w przepisach prawa. Loterie audioteksowe mogą być urządzane na podstawie zezwolenia przez spółki akcyjne lub spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.

 

Zezwolenia udziela dyrektor izby celnej, na którego obszarze właściwości miejscowej są urządzane i prowadzone loterie. Uprawnienia wydane przed 1 stycznia 2010 roku zachowują ważność do czasu ich wygaśnięcia, tak jak zatwierdzone przed tym dniem regulaminy gier i zakładów wzajemnych. Zezwolenie takie nie określa bowiem zasad opodatkowania, jest to właściwość przepisów ustawy. Uprawnienie nie stanowi także, że regulacje w zakresie podatku od gier obowiązujące w dniu wydania zezwolenia zachowują moc obowiązującą i mają zastosowanie aż do wygaśnięcia zezwolenia.

 

Stan na dzień: 30 września 2010 roku

Podstawa prawna: Ustawa z 29 lipca 1992 roku o grach i zakładach wzajemnych (Dz. U. z 2004 r. nr 4, poz. 27 ze zm.), Ustawa z 19 listopada 2009 roku o grach hazardowych (Dz. U. nr 201, poz. 1540), Interpretacja indywidualna Dyrektora Izby Skarbowej w Warszawie (sygnatura IPPP2-443-103/10-4/JB).