Od 1 maja 2011 roku zobowiązane do stosowania kas fiskalnych zostaną nowe podmioty. Według Ministerstwa Finansów będzie to prawie 150 tys. osób. Zobowiązuje je do tego rozporządzenie Ministra Finansów z 26 lipca 2010 roku w sprawie zwolnień z obowiązku prowadzenia ewidencji przy zastosowaniu kas rejestrujących. Zastąpi ono obowiązujące obecnie rozporządzenie z 23 grudnia 2009 roku w sprawie zwolnień z obowiązku prowadzenia ewidencji przy zastosowaniu kas rejestrujących, a wejdzie w życie 1 stycznia 2011 roku.
Należy pamiętać, że do stosowania kas fiskalnych będą zobowiązane tylko te podmioty, które dokonują dostawy towarów lub świadczą usługi na rzecz osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej oraz rolników ryczałtowych. Podatnicy, których kontrahentami są przedsiębiorcy, nie będą musieli stosować kas fiskalnych, nawet jeśli wykonywana przez nich działalność została wyłączona z katalogu zwolnień na 2011 rok.
Zwolnienie podmiotowe
Z rejestrowania za pomocą kas fiskalnych nie są zwolnieni przedsiębiorcy, którzy osiągają obroty przekraczające 40 tys. zł. O niższych obrotach – są zwolnieni z obowiązku ewidencjonowania. Podatnicy rozpoczynający działalność gospodarczą korzystają ze zwolnienia ze stosowania kas, gdy nie przekraczają obrotu w wysokości 20 tys. zł. Jest to zwolnienie czasowe do 31 grudnia 2012 roku.
Jednak bez względu na wysokość obrotów ze zwolnienia nie będą mogli korzystać podatnicy kontynuujący działalność po 31 grudnia tego roku, jeśli byli oni zobowiązani do ewidencjonowania przy użyciu kas przed tą datą oraz podmioty sprzedające gaz płynny.
Zwolnienie przedmiotowe
Pełna lista zwolnień przedmiotowych widnieje w załączniku do rozporządzenia ministra finansów. Nowe rozporządzenie utrzymuje w mocy zwolnienie z prowadzenia ewidencji przy zastosowaniu urządzeń rejestrujących sprzedaż niektórych usług dotyczących rolnictwa, m.in.:
- przygotowanie pól do uprawy,
- pielęgnowanie upraw,
- zbiór,
- opryskiwanie,
- nadzór i opieka nad stadem.
Ze zwolnienia będą korzystać także:
- usługi komunalne i sieciowe m.in. w zakresie dostaw energii,
- usługi telekomunikacyjne,
- komunikacja miejska oraz przewóz przy zastosowaniu rykszy, dorożek, łodzi flisackich na Dunajcu,
- obozowiska dla dzieci,
- sprzedaż przy zastosowaniu automatów,
- usługi pocztowe i kurierskie, administracji publicznej i ubezpieczeń, edukacji.
Także notariusze, którzy ewidencjonują sprzedaż usług w repertoriach A i P.
Obowiązek stosowania kas fiskalnych
Do końca kwietnia 2011 roku obowiązują dotychczasowe zasady w stosowaniu kas, natomiast od 1 maja przyszłego roku obowiązek ewidencjonowania będą miały nowe grupy podatników.
Będą to podmioty rozliczające się w ramach karty podatkowej w podatku dochodowym, na przykład świadczący usługi ślusarskie, krawieckie, bieliźniarskie, gorseciarskie, modniarstwo, w zakresie wyrobu i naprawy naczyń blaszanych itd. Przy czym będą mogły one korzystać ze zwolnienia podmiotowego, jeśli ich obrót nie przekroczy 40 tys. zł.
Bez względu na wysokość obrotów, rejestrowanie sprzedaży za pomocą kas będzie obowiązkowe dla podmiotów wykonujących usługi:
- w zakresie przewozów osób i ładunków taksówkami, w zakresie pasażerskich przewozów regularnych i nieregularnych, gdzie nie stosuje się cen urzędowych za przejazd,
- dostawy zespołów, podzespołów i części zamiennych do samochodów,
- elektronicznego sprzętu powszechnego użytku oraz sprzętu fotograficznego,
- sprzedaży wyrobów z metali szlachetnych lub z udziałem tych metali,
- płyt CD i DVD oraz niektórych innych nośników informatycznych,
- sprzedaży wszelkiego rodzaju paliw płynnych oraz wyrobów tytoniowych i napojów alkoholowych.
Nowe przepisy nie przewidują stosowania zwolnień w zakresie usług
magazynowania i przechowywania towarów dokumentowanych fakturą lub prowadzonych na dworcach przy użyciu urządzeń samoobsługowych. Najgłośniej w mediach jest jednak o tym, że do zakupu kasy fiskalnej zobowiązani będą lekarze – usługi w zakresie ochrony zdrowia i opieki społecznej, prawnicy (z wyjątkiem notariuszy). Do ewidencjonowania zobowiązani będą także przedsiębiorcy świadczący usługi:
- rachunkowo-księgowe,
- badania rynków i opinii publicznej,
- doradztwa w zakresie prowadzenia działalności gospodarczej i zarządzania,
- rzeczoznawstwa,
- rekrutacji pracowników i pozyskiwania personelu,
- detektywistyczne i ochroniarskie,
- sekretarskie i tłumaczenia,
- inżynieryjne i architektoniczne,
- związane z rekreacją, sportem i kulturą,
- świadczone przez schroniska dla zwierząt,
- pogrzebowe i pokrewne
- oraz – szerokie pojęcie – pozostałe usługi komercyjne, gdzie indziej niesklasyfikowane.
Niedopełnienie obowiązku podlega sankcjom
Za niezainstalowanie kasy fiskalnej przez zobowiązany do tego podmiot w ustawowym terminie grozi kara. Naczelnik urzędu skarbowego lub organ kontroli skarbowej może nałożyć na podatnika dodatkowe zobowiązanie podatkowego, którego wysokość wynosi 30 proc. kwoty podatku naliczonego przy nabyciu towarów i usług od dnia, w którym powstał obowiązek ewidencjonowania, do momentu rozpoczęcia ewidencji.
Ponadto niedopełnienie lub naruszenie obowiązków rejestrowania sprzedaży za pomocą kas fiskalnych (np. niewydanie paragonu) grozi karą grzywny za wykroczenie lub przestępstwo skarbowe.
Ulga podatkowa za kupno kasy
Podatnicy zobowiązani do zakupu kasy fiskalnej mogą odliczyć od podatku 90 proc. jej ceny netto, jednak nie więcej niż 700 zł. Ulga obowiązuje te podmioty, które rozpoczną ewidencjonowanie sprzedaży w obowiązującym terminie za pomocą kas spełniających wymagania techniczne.
Przy tym należy złożyć do naczelnika urzędu skarbowego pisemne zgłoszenie o liczbie kas fiskalnych oraz miejscu ich używania przed dniem rozpoczęcia ewidencjonowania. Jeśli podatnik będzie korzystał tylko z jednej kasy, może to zgłosić na formularzu zgłoszenia o miejscu instalacji kasy rejestrującej.
Odliczenia należy dokonać w deklaracji podatkowej VAT za okres rozliczeniowy, w którym podatnik rozpoczął ewidencjonowanie, lub w okresach następujących po nim na podstawie dowodu zapłaty za urządzenie. Dowód ten musi poświadczać uiszczenie przez podatnika całej należności.
Kwota objęta ulgą, którą podatnicy odliczą od podatku, będzie podlegała zwrotowi, jeśli w ciągu 3 lat od dnia rozpoczęcia ewidencjonowania podatnik:
- zaprzestanie działalności, ogłosi upadłość, nastąpi otwarcie likwidacji lub sprzedaż firmy;
- zaprzestanie używania kasy;
- nie dokonuje w obowiązującym terminie zgłoszenia kasy do obowiązkowego przeglądu technicznego przez właściwy serwis.
Stan na dzień: 6 września 2010 roku
Podstawa prawna: Ustawa z 11 marca 2004 roku o podatku od towarów i usług, Rozporządzenie Ministra Finansów z 19 grudnia 2008 roku w sprawie odliczania i zwrotu kwot wydatkowanych na zakup kas rejestrujących, Rozporządzenie Ministra Finansów z 26 lipca 2010 roku w sprawie zwolnień z obowiązku prowadzenia ewidencji przy zastosowaniu kas rejestrujących.